13 settembre 2023
Oslo 30 years later still presents a bleak outlook for Palestine-Israel peace – Middle East Monitor
Un palestinese mostra l’ordine dell’esercito israeliano, firmato da Moshe Kaplinsky, il generale responsabile della Cisgiordania, che mostra il percorso che i movimento terra israeliani seguiranno mentre attraversano la Cisgiordania il 2 dicembre 2002 [David Silverman/Getty Immagini]
Gli accordi dovevano essere una misura temporanea per rafforzare la fiducia e creare spazio per un accordo di pace permanente, ma da tempo sono congelati in un sistema per la gestione di un conflitto senza una fine apparente in vista.
Con la Cisgiordania occupata in subbuglio, un governo nazionalista di estrema destra in Israele che respinge qualsiasi prospettiva di uno stato palestinese, e il movimento islamico Hamas che mostra i muscoli fuori dalla sua sede a Gaza, le prospettive di pace appaiono più lontane che mai.
Una volta morto l’87enne presidente palestinese Mahmoud Abbas, rimarrà un vuoto che potrebbe portare la crisi al culmine. “Siamo alla fine di un’era sia in Palestina che in Israele e probabilmente nella regione nel suo insieme”, ha affermato Hanan Ashrawi, attivista civile ed ex portavoce della delegazione palestinese al processo di pace negli anni ’90. “L’intera generazione – quell’era in cui si parlava di riconoscimento reciproco, due stati, soluzioni negoziate, soluzioni pacifiche – sta volgendo al termine in Palestina”.
Pochi da entrambe le parti credono che esista una prospettiva realistica di una soluzione a due Stati, con una Palestina indipendente che coesista fianco a fianco con Israele. L’idea ora è solo una “finzione conveniente”, ha detto Ashrawi. Con le barriere che tengono separate le due parti in Cisgiordania, che è in gran parte sotto il controllo militare israeliano, i giovani israeliani e palestinesi sono cresciuti conoscendosi poco l’uno dell’altro da quando è stato firmato il primo accordo il 13 settembre 1993.
“Oslo e io siamo nati lo stesso anno”, ha detto Mohannad Qafesha, un attivista legale nella città meridionale di Hebron. “Per me, sono nato e c’erano posti di blocco intorno a me, intorno a casa nostra. Se esco di casa e vado in città a trovare i miei amici, devo attraversare un posto di blocco”.
Secondo i dati delle Nazioni Unite, circa 700.000 coloni ebrei sono ora stabiliti nella Cisgiordania occupata e a Gerusalemme Est, il nucleo di qualsiasi futuro stato palestinese, e la costruzione di insediamenti illegali sta procedendo rapidamente. Si stima che circa 3,2 milioni di palestinesi vivano in Cisgiordania e 2,2 milioni a Gaza.
A 30 anni da Oslo, l’Autorità Palestinese ha semplicemente rafforzato l’occupazione? – Cartoni animati [Sabaaneh/Middle East Monitor]
“Non ho mai visto la Cisgiordania così com’è in questo momento”, ha detto il coordinatore speciale delle Nazioni Unite Tor Wennesland in una conferenza questa settimana. “Sono entrato e uscito da qui per quasi 30 anni e non ho visto cose peggiori.”
Le strutture create dagli Accordi di Oslo rimangono comunque il quadro principale per le relazioni tra israeliani e palestinesi in assenza di qualcosa di meglio. L’Autorità Palestinese rimane il partner favorito, anche se spesso diffidato, di Israele, anche se l’Autorità Palestinese ha perso il controllo di Gaza quando Hamas ha vinto le elezioni del 2006, un risultato non riconosciuto da Israele e dai suoi alleati, nonché dall’Autorità Palestinese.
Il movimento islamico resta l’autorità di fatto nell’enclave, assediata dopo la vittoria elettorale. Dipendente da fondi esteri, senza mandato elettorale (e il mandato di Abbas come presidente è scaduto nel 2009) e impopolare tra il suo stesso popolo, l’Autorità Palestinese è intrappolata tra il suo ruolo di rappresentante dei palestinesi e di interlocutore con Israele.
“È molto debole, è molto scarso, ma questo accordo esiste ancora”, ha detto Michael Milshtein, ex funzionario del COGAT, l’organismo militare israeliano istituito dopo Oslo per coordinare tra Israele e la neonata Autorità Palestinese. La firma degli accordi ha portato un breve periodo di ottimismo, simboleggiato dall’immagine del leader palestinese Yasser Arafat e del primo ministro israeliano Yitzhak Rabin, sorvegliati dal presidente degli Stati Uniti Bill Clinton, che si stringono la mano sul prato della Casa Bianca. Rabin fu assassinato da un israeliano di destra nel 1995, mentre Arafat morì nel 2004.
Per Yossi Beilin, ex ministro della Giustizia e negoziatore israeliano, il fallimento degli accordi nel portare la pace è dovuto al fatto che i successivi governi israeliani hanno preferito trasformare quella che originariamente era una tregua temporanea in uno status quo permanente. Con la società israeliana lacerata dalla disputa sul tentativo del primo ministro Benjamin Netanyahu di frenare il potere della Corte Suprema, le prospettive di qualsiasi sforzo di pace concertato appaiono remote.
“L’attuale governo in Israele non mostra alcun segno di volontà di raggiungere un accordo permanente”, ha detto Beilin, ex politico del partito laburista. “Quindi chi parla di accordo permanente dovrà parlare dei futuri governi”. I funzionari israeliani temono che una volta che Abbas se ne sarà andato, la porta sarà aperta a un’invasione di Hamas in Cisgiordania, dove è sempre più attivo, o all’anarchia mentre i rivali per la leadership si combattono.
Tuttavia, anche se diversi esponenti del governo israeliano hanno parlato apertamente dell’annessione totale della Cisgiordania, le difficoltà pratiche di una simile mossa si sono rivelate proibitive. I palestinesi e un certo numero di organizzazioni internazionali per i diritti umani – così come un numero crescente di israeliani e altri – accusano Israele di gestire un sistema di apartheid in Cisgiordania. Israele e i suoi alleati, compresi gli Stati Uniti, respingono tale accusa, ma l’annessione lo costringerebbe a trovare un modo tra dare ai palestinesi uno status equivalente agli ebrei israeliani, che altererebbe il carattere di Israele come stato ebraico, o assegnare loro uno status separato incompatibile con una democrazia.
“Siamo entrambi qui e siamo entrambi qui per restare”, ha detto Rotem Oreg, 29 anni, del think tank liberale Israeli Democratic Alliance. “Quindi dobbiamo trovare un modo, uno, per rimanere nella stessa terra; due, senza uccidersi a vicenda; e tre, mantenendo uno stato democratico ebraico”.