22 settembre 2025, di Qassam Muaddi
The recognition of Palestine: what it does, what it doesn’t do, and why now – Mondoweiss
Il riconoscimento della Palestina come Stato è più un gesto simbolico che un atto significativo, come invece sarebbe l’imposizione di sanzioni a Israele. Tuttavia, dimostra che persino gli alleati di Israele sono stati costretti ad agire mentre il genocidio israeliano a Gaza si aggrava.
Il primo ministro britannico Keir Starmer incontra il primo ministro dell’Autorità Palestinese Mohammad Mustafa per un incontro bilaterale al 10 di Downing Street, Londra, 28 aprile 2025. (Foto: Simon Dawson/Flickr/No 10 Downing Street)
Regno Unito, Canada, Portogallo e Australia hanno riconosciuto ufficialmente lo Stato di Palestina in una serie di dichiarazioni separate ma coordinate domenica 21 settembre. Si prevede che altre nazioni europee e occidentali, tra cui Francia, Belgio, Nuova Zelanda e diversi altri alleati chiave di Israele, si uniranno al coro dei riconoscimenti durante l’odierna riunione dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite a New York. Il vertice si basa su un’iniziativa congiunta franco-saudita per rilanciare una soluzione a due stati chiamata “Dichiarazione di New York”, emanata per la prima volta in una conferenza il 12 settembre. La conferenza è stata boicottata dagli Stati Uniti, che si sono opposti al vertice.
Alla luce dell’ondata di annunci, il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha affermato che la risposta di Israele arriverà dopo l’incontro con il presidente degli Stati Uniti Trump il 27 settembre, aggiungendo di aver “lavorato per anni per impedire l’instaurazione di questo stato di terrore di fronte a enormi pressioni interne ed esterne”.
l primo ministro israeliano ha affermato di aver “raddoppiato gli insediamenti ebraici in Cisgiordania”, promettendo di continuare così, condannando al contempo tutte le nazioni che riconosceranno uno Stato palestinese dopo il 7 ottobre come “premianti del terrorismo”.
“Le nostre priorità sono chiare”, ha dichiarato domenica un funzionario del Dipartimento di Stato all’AFP. “Il rilascio degli ostaggi, la sicurezza di Israele e la pace e la prosperità per l’intera regione, possibili solo senza Hamas”.
Il riconoscimento arriva mentre Israele intensifica la sua campagna di annientamento a Gaza City, che ha portato alla distruzione di ampie fasce dei quartieri orientali dell’antica città, mentre l’esercito invia veicoli trasporto truppe dismessi e dotati di esplosivo per distruggere interi isolati residenziali.
Israele sta anche discutendo apertamente di piani per l’annessione della Cisgiordania. Uno di questi piani, presentato all’inizio di settembre dal Ministro delle Finanze di estrema destra Bezalel Smotrich, prevede l’annessione dell’82% della Cisgiordania, inclusa Betlemme. Questo piano di annessione lascerebbe ai palestinesi solo sei enclave isolate che costituiscono meno del 18% della Cisgiordania.
Israele ha anche accelerato l’approvazione della costruzione di ambiziosi progetti di insediamento, che mirano a dividere la Cisgiordania in due e a “seppellire” le prospettive di uno stato palestinese, come affermato da Smotrich a metà agosto.
Cosa comporta il riconoscimento
Il riconoscimento è un atto politico e ha implicazioni politiche.
In primo luogo, apre la strada a relazioni diplomatiche di livello più elevato tra la Palestina e gli altri Paesi che ora riconoscono i territori palestinesi occupati come parte del territorio nazionale palestinese. Questo evidenzia politicamente l’illegalità già accertata degli insediamenti israeliani in questi territori.
Infine, il riconoscimento di uno Stato palestinese considera preventivamente illegittima l’annessione pianificata da Israele della Cisgiordania.
Cosa non comporta
Tuttavia, questo riconoscimento non implica alcun obbligo giuridico aggiuntivo da parte degli Stati riconoscenti di adottare misure per garantire la creazione dello Stato palestinese o per porre fine all’occupazione dei suoi territori. Tali obblighi erano già sanciti dalle Convenzioni di Ginevra, che definiscono gli obblighi degli Stati firmatari in caso di occupazione.
Uno di questi obblighi giuridici è quello di astenersi dall’intraprendere qualsiasi azione che favorisca l’annessione di territori occupati. Eppure, questi stessi Paesi hanno intrattenuto rapporti commerciali con l’economia di insediamento dello Stato israeliano per anni, nonostante i loro obblighi esistenti.
Inoltre, i Paesi sopra menzionati sono membri della Corte Penale Internazionale (CPI), che ha emesso mandati di arresto contro Netanyahu e il suo ex Ministro della Difesa, Yoav Gallant. Questi Stati hanno l’obbligo di contribuire al loro arresto, indipendentemente dal fatto che riconoscano o meno la Palestina come Stato.
Perché ora?
Il movimento mondiale di solidarietà con la Palestina ha continuato a espandersi negli stessi paesi che hanno recentemente riconosciuto la Palestina, riflettendo un netto cambiamento nell’opinione pubblica, guidato in gran parte dall’attacco genocida sempre più esplicito e devastante di Israele contro Gaza. Politicamente, è diventato insostenibile per molti governi occidentali rimanere passivi, e la pressione per segnalare una posizione che si discosti dal loro sostegno incondizionato di lunga data a Israele è diventata impossibile da ignorare.
Ma piuttosto che rispondere alle richieste dell’opinione pubblica con sanzioni materiali contro Israele, gli stati europei e occidentali hanno in gran parte optato per questo riconoscimento simbolico e un sostegno pro forma alla soluzione dei due stati. Nel frattempo, sul campo, Israele continua a impegnarsi in misure di annessione volte a rendere inutili questi riconoscimenti.
Come risponderà Israele?
Si prevede che i cambiamenti immediati sul campo si manifesteranno attraverso la risposta di Israele all’ondata di riconoscimenti. I palestinesi si preparano ora a una repressione più intensa, con ulteriori arresti, raid, posti di blocco e ulteriori restrizioni alla circolazione.
Tuttavia, il passo israeliano più atteso è l’annessione formale di parti della Cisgiordania, molto probabilmente la Valle del Giordano e gli insediamenti più grandi, come Maale Adumim a est di Gerusalemme. Una simile mossa comporterebbe nuove restrizioni alla vita quotidiana dei palestinesi.
L’annessione ufficiale di qualsiasi parte della Cisgiordania imporrebbe probabilmente nuove restrizioni draconiane ai palestinesi che cercano di entrare e uscire dalle aree annesse. Invece di essere semplicemente isolati dalle altre località palestinesi attraverso una rete di posti di blocco e cancelli di ferro che vengono aperti e chiusi a piacimento dall’esercito israeliano, potrebbero presto essere tenuti a richiedere permessi d’ingresso speciali per spostarsi in tutta la Cisgiordania, come avviene attualmente per i palestinesi che desiderano visitare Gerusalemme.
I palestinesi potrebbero anche essere soggetti a restrizioni più severe alla loro libertà di costruire case, accedere ai servizi e lavorare, intensificando le difficoltà progettate per spingerli ad abbandonare del tutto le proprie case. Un numero maggiore di comunità rurali, e forse intere città, potrebbero essere espulse con la forza dai coloni o demolite dall’esercito israeliano.
Questi sono scenari in cui i palestinesi vivono già da anni in aree di fatto annesse, sia ufficialmente, come a Gerusalemme Est, sia di fatto, come in gran parte dell’Area C. Ma Israele potrebbe discostarsi da questo schema, come ha fatto a Gaza, e spingere l’annessione a nuovi livelli, impossessandosi di quanta più terra possibile con il minor numero possibile di palestinesi. “Massima terra, al minimo gli arabi”, come recita il vecchio adagio sionista, ripreso di recente da Smotrich.
Tuttavia, se uno di questi scenari si materializzasse, non sarebbe il risultato diretto del riconoscimento della Palestina come Stato, ma piuttosto della riduzione di tale riconoscimento a un simbolismo da parte dei governi occidentali, evitando qualsiasi azione concreta che possa imporre un cambiamento sul campo.