22 dicembre 2021 | Ali Abunimah
Soldati israeliani di guardia mentre i coloni montano tende e case mobili su un terreno palestinese vicino all’insediamento di Kiryat Arba nella città occupata di Hebron, Cisgiordania, 17 dicembre [APA di Mamoun Wazwaz]
“I palestinesi stanno soffrendo per l’occupazione più lunga della storia moderna e per le politiche israeliane che violano sistematicamente il diritto internazionale e i diritti umani”, ha affermato Veronika Honkasalo, la deputata dell’Alleanza di sinistra che ha introdotto la legislazione. “Dobbiamo smettere di sostenere gli insediamenti illegali israeliani”.
Il disegno di legge non nomina alcun paese specifico.
Si applicherebbe a qualsiasi situazione riconosciuta a livello internazionale come occupazione militare e colonizzazione, inclusi potenzialmente il Sahara occidentale o la Crimea.
Membro del Parlamento @veronikahonka, Alleanza di sinistra, Finlandia: dobbiamo smettere di sostenere gli insediamenti israeliani illegali https://t.co/oeYzb8HATe #occupazione #Imports #ban #legislativemotion #israel #palestine #finland #vasemmisto #leftalliance
— Vasemmistoliitto (@vasemmististo) 21 dicembre 2021
“Una legislazione di questo tipo è del tutto solidale e coerente con il diritto internazionale”, ha affermato Michael Lynk, relatore speciale delle Nazioni Unite sui diritti umani nella Cisgiordania occupata e nella Striscia di Gaza.
Lynk, un esperto indipendente nominato dal Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite, ha parlato a un panel del 15 dicembre presieduto da Honkasalo.
“È coerente con le decisioni delle Nazioni Unite”, ha aggiunto Lynk, “e, soprattutto, è coerente con un approccio basato sui diritti che potrebbe davvero portare a una pace giusta e duratura in Medio Oriente”.
Ora ci sono circa 700.000 coloni israeliani che vivono in quasi 300 colonie in tutta la Cisgiordania, compresa Gerusalemme Est, e altri 20.000 nelle alture del Golan in Siria, tutte costruite da quando Israele ha occupato i territori nel 1967.
Lo Statuto di Roma, atto costitutivo della Corte penale internazionale, definisce come crimine di guerra l’insediamento di civili in un territorio occupato.
Più di quattro decenni fa il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha invitato tutti gli stati a “non fornire a Israele alcuna assistenza da utilizzare specificamente in relazione agli insediamenti nei territori occupati”.
Lynk ha affermato che il linguaggio era “abbastanza ampio” da “includere qualsiasi relazione commerciale con questi insediamenti, perché ciò fornisce a questi insediamenti l’ossigeno economico di cui hanno bisogno per poter essere sostenuti e in grado di crescere”.
Bruxelles non può bloccarlo
Il disegno di legge di Honkasalo non è il primo tentativo in un paese dell’Unione europea di vietare le importazioni dagli insediamenti.
La legge sui territori occupati dell’Irlanda, che ha lo stesso obiettivo, ha ottenuto la maggioranza in entrambe le camere del parlamento di quel paese.
Tuttavia il governo irlandese ne sta bloccando l’attuazione con la motivazione che sarebbe in contrasto con il diritto dell’UE.
Ma quel pretesto è stato spazzato via all’inizio di quest’anno. A seguito di una sentenza del tribunale, l’UE è stata costretta a riconoscere che il divieto di beni di insediamento è una questione commerciale piuttosto che una forma di sanzioni.
Questa distinzione arcana ha importanti implicazioni legali, secondo Tom Moerenhout, un esperto di diritto economico internazionale che insegna alla Columbia University di New York.
Significa che i singoli Stati membri dell’UE come l’Irlanda e la Finlandia hanno il diritto di vietare i beni degli insediamenti senza il permesso di Bruxelles, ha detto Moerenhout al panel del 15 dicembre.
Secondo il diritto internazionale gli stati sono obbligati a non riconoscere o assistere l’annessione illegale o la colonizzazione del territorio occupato, ha affermato Moerenhout.
Anche se l’UE non concede ai beni degli insediamenti israeliani un trattamento preferenziale nell’ambito dei suoi accordi commerciali con Israele, consente comunque loro un accesso regolare ai suoi mercati.
Questa è una forma di “riconoscimento implicito” degli insediamenti, ha spiegato Moerenhout.
Un modello per altri paesi
I sostenitori della legislazione di Honkasalo, che probabilmente non giungerà a un primo voto prima della primavera, dovranno ora creare sostegno tra i legislatori finlandesi.
Anche se sarà senza dubbio un duro lavoro, ci sono motivi su cui costruire.
“In Finlandia c’è in realtà un impegno di lunga data del Partito socialdemocratico, condiviso dai partiti socialdemocratici in Svezia, Norvegia e Islanda, che si sono impegnati a lavorare per divieti internazionali sui prodotti degli insediamenti”, ha affermato Syksy Räsänen, un fisico che presiede ICAHD Finlandia, un gruppo apartitico che difende i diritti dei palestinesi.
I socialdemocratici attualmente guidano il governo di coalizione a Helsinki
Il disegno di legge “adempirebbe parzialmente all’obbligo dello stato finlandese di non riconoscere una situazione illegale”, ha detto Räsänen al panel.
Questo perché vieterebbe solo le importazioni, senza affrontare gli altri modi in cui le imprese straniere sostengono la colonizzazione illegale attraverso investimenti, finanziamenti o servizi agli insediamenti.
Ma secondo Räsäne il disegno di legge sposterebbe ancora il trattamento degli insediamenti lontano “dal quadro della politica di potere e delle relazioni tra gli stati, per essere più guidato dagli obiettivi dei diritti umani e più basato sul diritto internazionale”.
Sebbene il suo disegno di legge sia nella sua fase iniziale, Honkasalo ha affermato di aver già ricevuto richieste da legislatori di altri paesi interessati a utilizzare la sua legislazione come modello per le proprie iniziative.
“Sono molto felice di quanti feedback positivi abbia ottenuto questo disegno di legge”, ha detto Honkasalo.