7 novembre 2021
Al-Haq condanna fermamente l’ordine militare emesso dal comandante in capo del Comando centrale israeliano, che illegalmente designa Al-Haq come “organizzazione terroristica” all’interno della Cisgiordania occupata. Ordini militari simili sono stati emessi contro quattro altre organizzazioni.
L’ordine militare costituisce una mossa pericolosa e allarmante nella designazione di queste organizzazioni palestinesi, poiché mette Al-Haq, i suoi membri del personale e le loro proprietà, a rischio imminente di raid, arresti e rappresaglie.
Il 19 ottobre, in un attacco di violenza senza precedenti contro le organizzazioni della società civile per i diritti umani palestinesi, il ministro della Difesa israeliano, Benny Gantz, ha emesso una decisione che designa sei importanti organizzazioni palestinesi come “organizzazioni terroristiche”, vale a dire Addameer Prisoner Support and Human Rights Association, Al -Haq Law al servizio dell’uomo, Bisan Center for Research and Development, Defense for Children International-Palestine, Union of Agricultural Work Committees e Union of Palestine Women’s Committees. La decisione ha avuto l’effetto di criminalizzare di fatto le organizzazioni, i loro membri del personale e il loro lavoro ai sensi del diritto nazionale israeliano.
Il 1° novembre, è stato riportato dal quotidiano israeliano Haaretz che le sei organizzazioni palestinesi sono rimaste legali all’interno della Cisgiordania occupata, in assenza di un ordine militare che le dichiarasse “associazioni vietate”. Secondo l’articolo, le sei organizzazioni possono continuare a funzionare legalmente all’interno della Cisgiordania occupata, escludendo Gerusalemme dove sono legalmente registrate, citando fonti israeliane che confermano che “l’obiettivo principale di etichettarle come organizzazioni terroristiche era ostacolare la loro raccolta di fondi”.
Tuttavia, la legge ha avuto effetto diretto e immediato sul personale e sui beni delle organizzazioni designate a Gerusalemme est occupata e annessa illegalmente.
Il 3 novembre, il comandante militare israeliano ha firmato un ordine militare che dichiara fuorilegge le sei organizzazioni della società civile palestinese anche nel resto della Cisgiordania. L’ordine militare dichiara che “ogni membro dell’istituzione ‘Al-Haq Institution’ o ‘Al-Haq’, che vi sia incorporato/associato o meno, che operi su Internet o in altro modo, e ogni gruppo, cellula e fazione, istituzione, ramo centrale o fazione di essa, qualunque sia il nome, compreso qualsiasi membro o persona appartenente a questo flusso e conosciuto con vari pseudonimi, è un’organizzazione illegale ai sensi delle norme di difesa.
L’ordine militare si basa sull’articolo 84 dei regolamenti di difesa (di emergenza) del 1945, emanato sotto il mandato britannico e abrogato poco prima della fine del mandato. Come la Gran Bretagna ha categoricamente affermato, “il regolamento 119 era già stato abrogato sotto l’Ordine in Consiglio di Palestina (revoche) del 1948 e come tale non si applica più”.
Quando Israele occupò la Cisgiordania nel 1967, il comandante militare israeliano emise l’ordine militare n. 101 per vietare qualsiasi forma di riunione pacifica, anche a sostegno di organizzazioni designate come “associazioni illegali”, resuscitando l’articolo 84 della Difesa precedentemente abrogato (Emergency ) Regolamenti del 1945. Ai sensi dell’articolo 84, paragrafo 1, lettere a)-b), il comandante militare si è concesso ampi poteri per eseguire demolizioni di proprietà, misure di censura, repressione di proteste, chiusure, coprifuoco, detenzioni amministrative e deportazioni. Inoltre, l’articolo 251 dell’ordine militare n.1651, promulgato nel 2010, rende ogni individuo che sostiene tale organizzazione passibile di una pena detentiva di dieci anni. Che tali atti siano compiuti in violazione delle garanzie umanitarie fondamentali previste dalla Quarta Convenzione di Ginevra e dai trattati internazionali sui diritti umani è stato più volte ribadito da autorevoli organi dei trattati delle Nazioni Unite.
Emettendo questi ordini militari, l’esercito israeliano sta invadendo profondamente il cuore e il funzionamento della società civile palestinese, in un’eclatante violazione dell’articolo 43 del Regolamento dell’Aia (1907). Come ha affermato l’alto rappresentante dell’UE Joseph Borrell, “le organizzazioni della società civile sono una forza nella promozione del diritto internazionale, dei diritti umani e dei valori democratici in tutto il mondo e in Palestina”. Sono, in quanto tali, parte integrante del corretto funzionamento di uno Stato democratico. Prendendo di mira le sei principali e più consolidate organizzazioni della società civile palestinese nella Cisgiordania occupata, Israele sta effettivamente tentando di riordinare le istituzioni del territorio occupato, in violazione dell’articolo 47 della Quarta Convenzione di Ginevra, mentre conduce un’ulteriore azione diretta di attacco ai diritti delle persone protette in violazione dei loro diritti umani ai sensi dell’articolo 27 della Quarta Convenzione di Ginevra, a cui hanno diritto, “in tutte le circostanze”.
Inoltre, le intimidazioni e gli attacchi diffamatori mirano a isolare le organizzazioni della società civile palestinese dai loro partner e alleati per i diritti umani. Israele sta perseguendo spudoratamente la sua strategia di restringere lo spazio della società civile palestinese per mettere a tacere le loro voci di dissenso e smantellare i pilastri della democrazia. La campagna cumulativa di persecuzione di Israele mira a normalizzare gradualmente i suoi atti disumani di persecuzione e apartheid nei confronti dei difensori dei diritti umani palestinesi; da molestie sistematiche, campagne di diffamazione contro Al-Haq e minacce di morte contro i suoi membri del personale.
Israele sta ora applicando in modo preoccupante le sue minacce con totale impunità e completo disprezzo per le forti dichiarazioni di condanna emanate dalla comunità internazionale nelle ultime due settimane, compresi gli organi dei trattati delle Nazioni Unite, l’Alto Commissario per i diritti umani, i funzionari dell’UE, gli Stati, nonché individui e gruppi della società civile dei diritti umani.
Nel sollevare questo allarme, Al-Haq esprime le sue più profonde preoccupazioni per quanto riguarda la sicurezza e la protezione dei suoi membri del personale che operano in Cisgiordania, compresa Gerusalemme. Mentre Israele sta creando il suo arsenale legale e si prepara a intraprendere azioni concrete per reprimere le opere di Al-Haq, le parole di condanna sono, più che mai, insufficienti.
In considerazione di quanto sopra, Al-Haq esorta la comunità internazionale ad intraprendere azioni concrete:
- Invitare Israele a revocare con urgenza le designazioni come atti che violano la libertà di opinione e di espressione e la libertà di associazione e costituiscono atti di apartheid perseguibili ai sensi dell’articolo 7, paragrafo 2, lettera h), dello Statuto di Roma:
- Pubblicare un bollettino diretto alle banche e alle istituzioni finanziarie, invitandole a respingere, in quanto inapplicabili, le designazioni di “terrorista” e “organizzazione illegale” delle sei organizzazioni palestinesi da parte di Israele;
- Comunicare direttamente con, e raccomandare che, Unione Europea e Stati Terzi rimuovano le clausole sul “terrorismo” come condizioni interne poste sul finanziamento dei donatori delle organizzazioni della società civile nel territorio palestinese occupato;
- Attuare unilateralmente o collettivamente sanzioni commerciali globali contro Israele, per garantire la conformità di Israele al diritto internazionale e prevenire un’ulteriore cancellazione della presenza palestinese dal territorio occupato. Particolare enfasi dovrebbe essere data alla necessità di porre fine alla vendita o alla fornitura di prodotti militari a Israele;
- Attuare leggi che vietino l’importazione di beni prodotti in insediamenti illegali situati nel territorio occupato, con particolare riferimento al rapporto delle Nazioni Unite 2020 sulle imprese coinvolte in determinate attività relative agli insediamenti nei Territori palestinesi occupati;
- Adottare misure concrete e immediate per porre fine alla prolungata occupazione israeliana del territorio palestinese occupato e porre fine al regime di apartheid sull’intero popolo palestinese dal 1948, garantendo rimedi e risarcimenti efficaci per tutti i palestinesi, compresi il diritto all’autodeterminazione e il diritto dei rifugiati e degli esuli della diaspora a tornare nelle loro case in Palestina.