19 giugno 2026, di Awad Joumaa
Dietro le crescenti prove dei crimini contro i palestinesi ci sono avvocati che sfidano molestie, violenze e sanzioni.
Persone salutano i prigionieri palestinesi liberati al loro arrivo nella Striscia di Gaza dopo il loro rilascio dalle carceri israeliane a seguito di un accordo di cessate il fuoco tra Hamas e Israele, fuori dall’ospedale Nasser a Khan Younis, nel sud della Striscia di Gaza, lunedì 13 ottobre 2025 [Foto: Abdel Kareem Hana/AP]
Inizia in una strada bombardata di Gaza, dove un avvocato si inginocchia per scrivere un nome prima che il corpo venga sepolto. Inizia con una visita in prigione, dove una detenuta non può ancora dire cosa è stato fatto al suo corpo. Inizia nel taccuino di un ricercatore sul campo, una cicatrice fotografata, una testimonianza raccolta sottovoce, un fascicolo portato via da un luogo dove tutti sanno che la prova stessa è pericolosa.
Molto prima che la Corte penale internazionale (CPI) emettesse mandati di arresto nel novembre 2024 contro il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu e l’allora Ministro della Difesa Yoav Gallant, avvocati e organizzazioni palestinesi per i diritti umani avevano già raccolto l’archivio di prove che ora il mondo è chiamato a esaminare.
Hanno documentato torture, violenze sessuali, detenzioni arbitrarie, attacchi agli ospedali, uccisioni di bambini e distruzione di intere famiglie. Lo hanno fatto per anni, mentre venivano diffamati, perquisiti, sorvegliati, chiusi per ordine militare, etichettati come “terroristi”, minacciati, esiliati e ignorati.
Coloro che cercano di far parlare la legge hanno dovuto farlo mentre erano a loro volta sotto attacco.
Tahseen Elayyan di Al-Haq descrive il processo. La sua organizzazione, una delle più antiche organizzazioni palestinesi per i diritti umani, raccoglie testimonianze direttamente dalle vittime e dai testimoni, preserva tutte le prove recuperabili e trasforma questi frammenti in rapporti e documenti legali per i tribunali, inclusa la CPI.
Secondo lui, è proprio per questo che Al-Haq è nel mirino.
“La mia organizzazione è stata designata come organizzazione terroristica [nel 2021] a causa del lavoro che svolgiamo”, afferma. “L’organizzazione è stata chiusa per ordine militare, ma continuiamo a lavorare dall’ufficio.”
Lo stesso schema si ripete in tutta la società civile palestinese. Nel 2021, Israele ha designato sei organizzazioni palestinesi per i diritti umani – Al-Haq, Addameer, Defense for Children International-Palestine, Bisan Center, l’Unione dei Comitati per il Lavoro Agricolo e l’Unione dei Comitati Femminili Palestinesi – come organizzazioni “terroristiche”. Nell’agosto del 2022, le forze israeliane hanno fatto irruzione e sigillato i loro uffici a Ramallah, nella Cisgiordania occupata. Esperti delle Nazioni Unite e importanti organizzazioni per i diritti umani hanno condannato l’azione come un attacco contro coloro che documentavano gli abusi.
Defense for Children International-Palestine aveva trascorso anni a raccogliere testimonianze di bambini che erano stati detenuti, interrogati, picchiati e uccisi. “Invece di avviare un’indagine su queste accuse, le autorità israeliane hanno fatto irruzione nella sede di DCI”, afferma Ayed Abu Eqtaish, direttore per la trasparenza dell’organizzazione. “Invece di indagare su queste accuse, c’è stata pressione sull’organizzazione che ha rivelato queste informazioni”.
In Palestina, la documentazione stessa è un atto di resistenza.
Tahseen Elayyan, di Al-Haq, parla durante una conferenza stampa congiunta a Ramallah, lunedì 8 novembre 2021, dopo che i ricercatori di sicurezza hanno affermato che uno spyware della società israeliana NSO Group è stato rilevato sui telefoni cellulari di sei attivisti palestinesi per i diritti umani [Nasser Nasser/AP].
Raji Sourani, direttore del Centro Palestinese per i Diritti Umani, ha trascorso decenni cercando di trasformare la sofferenza dei palestinesi in rivendicazioni legali che il mondo non possa ignorare. Ha vissuto la prigione, le vessazioni, la distruzione di Gaza e l’esilio al Cairo dopo che la sua casa a Gaza è stata bombardata. Eppure la sua richiesta principale rimane modesta: “Non vogliamo che Gaza diventi il cimitero del diritto internazionale e vogliamo che i gazawi abbiano giustizia e dignità”.
Per anni, la risposta internazionale è stata quella di temporeggiare. Sono stati presentati documenti. Sono stati pubblicati rapporti. Le prove si sono accumulate. Poco è cambiato.
Ecco perché i mandati di arresto della CPI contro Netanyahu e Gallant nel novembre 2024 sono stati così importanti. Non hanno posto fine all’impunità.
Non hanno fermato la guerra. Ma hanno infranto qualcosa che sembrava quasi permanente: la convinzione che i leader israeliani sarebbero rimasti per sempre al di fuori della portata del diritto penale internazionale. Dopo l’incontro con il procuratore della CPI, Sourani ha affermato che, per i palestinesi, il muro a lungo protetto si era finalmente incrinato.
Chantal Meloni, avvocata penalista internazionale che ha lavorato a stretto contatto con team legali palestinesi, concorda. Ciò che hanno visto, afferma, sono “le prime crepe concrete nel muro di un’impunità di lunga data concessa allo Stato di Israele”.
Ma l’attacco al muro non poteva certo passare inosservato. E la reazione, quando arrivò, si diresse non solo contro i palestinesi, ma anche contro le istituzioni e le persone che si occupavano dei loro casi.
Nessuno conosce questo prezzo meglio di Fatou Bensouda. Come procuratrice capo della Corte penale internazionale dal 2012 al 2021, l’avvocata gambiana ha avviato indagini in Afghanistan, Libia, Myanmar e nei territori palestinesi occupati. La giustizia internazionale, afferma, si fonda su una semplice promessa: nessuno, per quanto potente, è al di sopra della legge. La Palestina ha messo a dura prova questa promessa. Cosa succede, si chiede, quando coloro che sono accusati di violare il diritto internazionale sono sostenuti dai paesi più potenti del mondo? Cosa succede quando la Corte stessa viene attaccata?
Per Bensouda, la risposta non è teorica. Mentre il suo ufficio si occupava del caso Palestina, racconta, le pressioni hanno iniziato a bussare alla sua porta all’Aia. Due uomini che non conosceva si presentarono a casa sua a bordo di un’auto a noleggio, chiesero di vederla e le consegnarono una busta contenente 500 dollari, affermando che si trattava di un regalo da parte di qualcuno che aveva aiutato in passato. Il messaggio, capì, non era il denaro. Era l’indirizzo. “Sapevano dove abitavo”.
Denunciò l’accaduto alla sicurezza della Corte penale internazionale e alle autorità olandesi. I numeri di telefono lasciati dagli uomini, dice, risultavano in Israele. Afferma di non essere a conoscenza di alcuna indagine seria che ne sia seguita.
Le pressioni non si fermarono lì. Bensouda descrive un incontro in un hotel di New York, organizzato a margine dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, in cui si trovò faccia a faccia con l’allora capo del Mossad israeliano, Yossi Cohen. Nel corso di quell’incontro e di altri, dice, il messaggio si fece più duro, passando da un atteggiamento conciliante a un avvertimento: fermate l’indagine sulla Palestina.
Il suo racconto coincide con quanto riportato dal Guardian, che ha descritto dettagliatamente un’operazione del Mossad durata quasi un decennio per sorvegliarla, farle pressione e screditarla, comprese presunte minacce alla sua famiglia.
Nel 2020, dopo aver portato avanti le indagini sulle azioni israeliane in Palestina e sugli abusi statunitensi in Afghanistan, l’amministrazione Trump ha imposto sanzioni personali a Bensouda, la prima volta che un procuratore in carica della Corte penale internazionale veniva preso di mira in questo modo.
Le sanzioni sono andate ben oltre il divieto di viaggio. Il suo conto bancario presso la UN Federal Credit Union è stato congelato. Le normali transazioni sono diventate impossibili. La banca che gestiva il suo mutuo le ha chiuso il conto. Il conto di suo figlio in Gambia è stato bloccato. Suo marito, racconta, è stato fotografato e registrato dagli investigatori alla ricerca di qualcosa – qualsiasi cosa – che potesse essere usata contro di lui.
Ciò che le è rimasto impresso, dice, non è stata solo l’intimidazione, ma anche il silenzio che l’ha circondata. “Mi sono sentita abbandonata. Mi sono sentita senza sostegno”. La giustizia, e coloro che cercavano di renderla tale, venivano – a suo avviso – “sacrificati sull’altare degli interessi politici”.
Il modello che ha descritto si è solo intensificato. Nel febbraio 2025, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha firmato un ordine esecutivo che imponeva sanzioni alla Corte penale internazionale (CPI) dopo l’emissione dei mandati di arresto contro Netanyahu e Gallant. Il procuratore in carica Karim Khan e diversi giudici della CPI sono stati successivamente sanzionati. Le agenzie di stampa Reuters e PBS News hanno riferito che le misure hanno rallentato l’attività della Corte, provocando dimissioni di alcuni membri del personale, congelamento dei conti bancari e rallentamento dei procedimenti giudiziari. Nel maggio 2026, lo stesso Khan ha descritto un tentativo “pericoloso” da parte di alcuni Stati di rimuoverlo dall’incarico dopo l’emissione del mandato di arresto contro Netanyahu.
Triestino Mariniello, che rappresenta le vittime di Gaza dinanzi alla Corte penale internazionale (CPI), avverte che la Corte sta diventando un “bersaglio facile” per gli Stati potenti, dove “gli individui incaricati di amministrare la giustizia vengono puniti mentre gli autori di questi crimini godono di impunità e continuano a commetterli”.
Cuno Tarfusser, ex giudice italiano della CPI, inquadra la questione in termini morali: “Il male trionfa sullo stato di diritto”.
Il prigioniero palestinese liberato Mohammad Al-Sharif, che era stato detenuto dall’esercito israeliano durante le operazioni di terra nella Striscia di Gaza, arriva all’ospedale di al-Aqsa a Deir al-Balah, nella Striscia di Gaza centrale, dopo essere stato rilasciato da una prigione israeliana, martedì 29 aprile 2025 [Foto: Abdel Kareem Hana/AP]
Le ritorsioni non si fermano alle aule di tribunale. La relatrice speciale delle Nazioni Unite Francesca Albanese, che ha documentato quella che definisce la creazione deliberata da parte di Israele di un “ambiente di tortura” per i palestinesi, è stata a sua volta sanzionata dall’amministrazione Trump nel luglio 2025. Human Rights Watch ha definito la sanzione un attacco al sistema stesso delle Nazioni Unite per i diritti umani. Nel maggio 2026, un giudice federale statunitense ha temporaneamente bloccato le sanzioni e il Dipartimento del Tesoro l’ha brevemente rimossa dalla lista, salvo poi vederla reinserita pochi giorni dopo da una corte d’appello federale.
Israele si è spinto oltre. Nel giugno 2024, dopo che le Nazioni Unite hanno aggiunto l’esercito israeliano alla loro lista annuale di soggetti responsabili di gravi violazioni contro i bambini nei conflitti armati, i funzionari israeliani hanno attaccato il Segretario generale António Guterres, con il ministro degli Esteri che ha definito l’inserimento “vergognoso”. I media israeliani hanno successivamente riportato iniziative per congelare la cooperazione con l’ufficio del Segretario generale a seguito di ulteriori inserimenti nelle liste delle Nazioni Unite relativi alla violenza sessuale legata al conflitto.
È una scala di rappresaglie: dal basso verso l’alto, c’è prima la vittima palestinese. Poi l’operatore sul campo. Poi l’ONG. Poi l’avvocato. Poi l’esperto delle Nazioni Unite. Poi il pubblico ministero. Infine il tribunale stesso.
Scendendo lungo tutta questa scala, avvocati e ONG continuano a lavorare. Kifaya Khraim del Women’s Centre for Legal Aid and Counselling documenta la violenza sessuale contro le donne palestinesi, abusi concepiti non solo per ferire ma anche per mettere a tacere.
Leah Tsemel, avvocata israeliana che rappresenta i palestinesi da oltre cinquant’anni, definisce la detenzione amministrativa per quello che è: uno strumento ereditato dal periodo coloniale britannico che permette di trattenere i palestinesi senza accusa sulla base di prove segrete. A Londra, l’avvocato Tayab Ali dello studio Bindmans LLP ha dedicato anni a casi di giurisdizione universale, tra cui un mandato di arresto britannico contro l’ex ministro degli Esteri israeliano Tzipi Livni, per verificare se crimini gravi possano essere perseguiti quando i sistemi giudiziari nazionali si rifiutano di farlo.
Ma Sourani, del PCHR, conosce fin troppo bene i pericoli di sfidare l’impunità israeliana: nel gennaio 2025, il suo collega trentatreenne Ihab Marwan Kamal Faisal è stato ucciso insieme alla sua famiglia in un attacco aereo israeliano.
Waleed Husein Ali mostra sul suo telefono la foto del figlio Mohammad, 45 anni, morto mentre era detenuto in Israele nel centro di detenzione di Kishon, mentre si trova nel soggiorno di casa nel campo profughi di Nur Shams, vicino alla città di Tulkarem, in Cisgiordania, giovedì 23 ottobre 2025 [Foto: Majdi Mohammed/AP].
Mentre gli avvocati attendono l’intervento dei tribunali, la mappa continua a cambiare. Nell’agosto del 2025, le autorità di pianificazione israeliane hanno dato l’approvazione definitiva al piano di insediamento E1, rimasto a lungo in sospeso: circa 3.400 unità abitative a est di Gerusalemme. I critici, tra cui 21 ministri degli esteri guidati da David Lammy del Regno Unito, avvertono che questo piano separerebbe la Cisgiordania settentrionale da quella meridionale, seppellendo le basi territoriali di uno Stato palestinese. Nel gennaio del 2026, la costruzione è stata accelerata nonostante le proteste internazionali. Amnesty International ha descritto il momento come un esempio di “impunità globale che alimenta le misure di annessione illegali di Israele in Cisgiordania”, e Al-Haq lo ha definito un passo verso un’annessione de jure “senza precedenti”.
A Gaza, intanto, nel novembre 2025 il Consiglio di Sicurezza ha adottato la Risoluzione 2803, che approva un “Piano globale per porre fine al conflitto di Gaza” guidato dagli Stati Uniti, istituendo un Consiglio di pace e autorizzando una Forza internazionale di stabilizzazione. L’attuazione è stata lenta e controversa, e la risoluzione si pone in una situazione alquanto singolare accanto al parere consultivo del 2024 della Corte Internazionale di Giustizia sull’illegalità della continua presenza di Israele nel territorio occupato e alla riaffermazione, da parte della Risoluzione 2334 del Consiglio di Sicurezza, dell’invalidità giuridica degli insediamenti.
Una coalizione di 64 nazioni chiede “conseguenze significative”. È in questo contesto che, all’inizio di giugno 2026, un raro allineamento diplomatico interregionale si è presentato al Consiglio di Sicurezza. In una conferenza stampa congiunta, Riyad Mansour, osservatore permanente dello Stato di Palestina presso le Nazioni Unite, e Abdulaziz M. Alwasil, rappresentante permanente dell’Arabia Saudita, si sono rivolti al Consiglio a nome dello Stato di Palestina, del Gruppo Arabo (composto da 22 membri) e dell’Organizzazione della Cooperazione Islamica (composta da 57 membri), sostenuti, in un notevole cambio di rotta, da sette membri dello stesso Consiglio di Sicurezza, tra cui Cina, Russia e cinque membri del Consiglio Europeo. Insieme, il gruppo rappresenta oltre un terzo dei membri delle Nazioni Unite.
Hanno avvertito che i conflitti regionali vengono usati come copertura per consolidare situazioni irreversibili sul terreno, tra cui spiccano il piano E1 in Cisgiordania e l’espansione del controllo militare a Gaza. Citando la Risoluzione 2803, la Risoluzione 2334 e i recenti pareri consultivi della Corte Internazionale di Giustizia, il documento congiunto ha richiesto un’immediata assunzione di responsabilità internazionale e “conseguenze significative” per le violazioni, non ulteriori rinvii.
Per gli avvocati e i difensori dei diritti umani palestinesi, la cui documentazione pluridecennale è alla base di tali risoluzioni e di quel parere consultivo, l’appostamento è stato un monito a ricordare che i loro documenti sono ormai parte integrante della documentazione diplomatica e che, senza un’effettiva applicazione, nemmeno una maggioranza di 64 nazioni è sufficiente a piegare il potere.
Un prigioniero palestinese liberato viene trasportato al suo arrivo nella Striscia di Gaza dopo essere stato rilasciato da una prigione israeliana a seguito di un accordo di cessate il fuoco tra Hamas e Israele a Khan Younis, nel sud della Striscia di Gaza, sabato 8 febbraio 2025 [Foto: Abdel Kareem Hana/AP].
Il caso palestinese non riguarda più solo la sofferenza dei palestinesi, o persino l’impunità israeliana. Riguarda la questione se il mondo intenda ancora applicare la legge in modo equo. Se la legge si applica solo ai deboli, non sta cercando la giustizia. Se i tribunali agiscono solo quando gli Stati potenti glielo consentono, non sono arbitri di giustizia. Se coloro che documentano la tortura vengono puniti più rapidamente di coloro che la ordinano, allora ciò che esiste non è un sistema giudiziario, ma una mera rappresentazione della giustizia, che funziona solo finché i potenti non si oppongono. Bensouda si rifiuta di ammettere la sconfitta. Alla domanda se la CPI sopravviverà all’attuale assedio, torna a parlare delle persone per cui la Corte è stata creata. “Ci sono persone che hanno perso completamente la speranza in ciò che sta accadendo nelle loro giurisdizioni nazionali e guardano alla Corte come a un faro di speranza. Non possiamo deluderle”. Le testimonianze esistono. I sopravvissuti hanno parlato. Gli avvocati hanno portato le prove fin dove potevano. Ciò che resta ora non è solo un processo contro gli abusi israeliani. È un mondo che ne è a conoscenza e che ora deve decidere se agire.